Oleh dr. H Minanur Rahman
Pasal 29 UUD 1945 mengatur kebebasan memeluk agama dan beribadat menurut ajaran agamanya. Berikut uraian maknanya.
Ketentuan Pasal 29 UUD 1945 membahas soal agama yang dijabarkan lebih rinci dalam dua ayat. Bunyi Pasal 29 ayat 1 UUD 1945 adalah *negara berdasar atas Ketuhanan Yang Maha Esa.* Kemudian, bunyi Pasal 29 ayat 2 UUD 1945 adalah *negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk agamanya masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu*.
Perlu digarisbawahi bahwa *hak memeluk agama* ini telah diatur dalam dasar negara, Pancasila, tepatnya sila pertama yakni Ketuhanan Yang Maha Esa. Kemudian dirincikan pula dalam Pasal 28E UUD 1945 dan Pasal 28I ayat (1) UUD 1945.
Bunyi Pasal 28E ayat (1) sampai dengan ayat (3) UUD 1945 adalah sebagai berikut.
“Setiap orang berhak memeluk agama dan beribadat menurut agamanya, memilih pendidikan dan pengajaran, memilih pekerjaan, memilih kewarganegaraan, memilih tempat tinggal di wilayah negara dan meninggalkannya, serta berhak kembali.”
“Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai dengan hati nuraninya.”
“Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul dan mengeluarkan pendapat.”
Bunyi Pasal 28I ayat (1) UUD 1945 adalah sebagai berikut.
“Hak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak untuk kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak beragama, hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui sebagai pribadi dihadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apapun.”
Makna Pasal 29 UUD 1945
Secara sederhana, singkatnya makna Pasal 29 UUD NRI Tahun 1945 adalah negara menjamin hak kebebasan beragama dan beribadah bagi seluruh warga negara.
Lebih lanjut terkait makna Pasal 29 UUD 1945, Yusril Ihza (dalam Fatmawati, 2011: 500). Menerangkan bahwa ketentuan Pasal 29 UUD 1945 memberikan *kebebasan untuk memeluk agama, bukan kebebasan untuk tidak memeluk agama.* Terkait kebebasan memeluk agama ini perlu dilihat dari sudut teologi keagamaan, yang seharusnya bersifat transenden, yakni memberikan kebebasan manusia untuk memeluk agama secara bebas dan tanpa paksaan.
Kemudian, dielaborasikan Ismail Suny (dalam Fatmawati, 2011: 500), hubungan Pasal 29 ayat 1 dan 2 UUD 1945 adalah agama dan kepercayaan yang diberikan hak hidup di negara Republik Indonesia adalah agama dan kepercayaan yang tidak bertentangan atau membahayakan sila pertama Pancasila. Pasalnya, *paham tidak bertuhan bertujuan untuk menghapuskan kepercayaan terhadap Tuhan*.
*Indonesia menolak Ateisme*
Upaya hukum yang jarang terjadi untuk mengamankan hak-hak ateis dan non-penganut agama digagalkan bulan lalu oleh Mahkamah Konstitusi Indonesia, yang memutuskan bahwa seorang warga negara harus menyatakan keyakinannya, bahkan keyakinan minoritas, pada dokumen resmi, dan bahwa pernikahan harus sesuai dengan agama.
Indonesia, negara mayoritas Muslim terbesar di dunia, secara resmi mengakui enam agama: Islam, Protestan, Katolik, Buddha, Hindu, dan Konfusianisme. Meskipun penganut agama minoritas dapat menghadapi diskriminasi , ateis dan orang yang tidak percaya agama bahkan tidak diakui di bawah hukum.
Pada Januari 2024, Mahkamah Konstitusional mengizinkan individu dari kelompok agama minoritas yang tidak termasuk dalam enam kelompok yang diakui secara resmi untuk mendaftar sebagai “penganut agama” yang tidak ditentukan pada kartu identitas mereka.
Para pegiat berharap ini akan membuka jalan bagi dimasukkannya opsi “tanpa agama”. Namun, harapan itu pupus setelah dua aktivis agnostik, Raymond Kamil dan Teguh Sugiharto, mengajukan petisi ke Mahkamah Konstitusional pada bulan Oktober untuk mengizinkan non-penganut agama untuk mengosongkan kolom agama pada dokumen resmi, namun permohonan mereka tidak berhasil.
Pengadilan menolak petisi dari orang yang tidak beriman.
Hakim Mahkamah Konstitusi Arief Hidayat menolak petisi tersebut bulan lalu, dengan menyatakan bahwa keyakinan agama adalah “suatu keharusan” berdasarkan “Pancasila” dan diamanatkan oleh konstitusi.
Pancasila adalah ideologi dasar Indonesia dan menjunjung tinggi kepercayaan pada satu Tuhan Yang Maha Esa. Hakim Hidayat, mantan ketua hakim, berpendapat bahwa persyaratan pengakuan agama merupakan “pembatasan proporsional” dan bukan merupakan tindakan sewenang-wenang atau menindas.
Dalam putusan tahun 2010 yang mendukung undang-undang yang mengkriminalisasi penistaan agama, Mahkamah Konstitusional menekankan “prinsip keesaan Tuhan sebagai prinsip utama” hukum tersebut, yang berarti bahwa religiusitas adalah “tolok ukur … untuk menentukan apakah suatu hukum konstitusional atau tidak konstitusional.”
Putusan Mahkamah Konstitusional yang menentang ketidakpercayaan hanya mendapat sedikit perhatian internasional.
Hak-hak agama minoritas di Asia Tenggara telah menjadi isu yang diperdebatkan sengit dalam beberapa tahun terakhir, terutama sejak militer Myanmar memulai upaya genosida terhadap populasi minoritas Muslim Rohingya pada tahun 2016.
Paus Fransiskus tidak menyuarakan dukungannya untuk kaum non-beriman selama kunjungannya ke Indonesia yang banyak diberitakan pada bulan September lalu.(AM)
